据10月14日《广州日报》报道：《广州市控制吸烟条例（草案）》（以下简称《草案》）昨日提交本次市人大常委会会议一审。医院室内区域、幼儿园、中小学、公交工具等多个公共场所被列为禁烟范围，在禁烟区域吸烟可处50元罚款，向未成年人和呈明显怀孕状况的妇女售烟的，可处1000元罚款。
控制吸烟是一个老话题，全国不少城市都先后出台过办法、条例之类的规定，但吸烟者屡控不止，而且还有增多趋势。目前，我国的吸烟者达到３．５亿人。如此庞大的烟民群体，如此根深蒂固的吸烟嗜好，仅靠制订几条规定，设立几处禁烟区，罚上几十元，恐怕是解决不了根本问题的。
退后一步说，即使能暂时遏制一下吸烟风气，有些条款的可操作性也值得商榷。比如，出售香烟，未成年人和怀孕者如何辩别？如未执行规定，谁来监督？总不能卖包烟都要查验一下成年人和未怀孕证明吧，总不至于每个香烟销售点都派驻个监督员吧，再说，未成年人和怀孕者若想买烟，如请成年人和未怀孕者代购，又如何处理？
加之，吸烟及二手烟雾对人体健康的影响极大。据统计，我国每年死于吸烟相关疾病的人数近１００万；死于被动吸烟的人数也超过１０万。每一个凋零的生命，都是是一条必须根治烟草危害的重要理由。
可见，要控制吸烟，就要从根本上控，从“源头”上控。这个“源头”一是烟民主动戒烟，市民自觉不沾烟。这需要多渠道、全方位、立体化地宣传其危害和对他人的影响，并辅以从香烟的销售价格上调控，提高其吸烟的成本，增强其控烟、戒烟的内在动力；二是从烟草种植、生产加工等源头环节控制。可以用大幅度提高烟草生产税费之类的措施进行调控，促使其压缩种植面积、减少生产加工量。同时，控制香烟的进口数额。从各个环节压缩和减少香烟的市场流通量，从而起到釜底抽薪，控制甚至减少烟民的作用。
此外，还要狠刹社会盛行的“以烟待客”、“以烟送礼”歪风，严禁香烟的公款消费，取消招待香烟；将送烟、收烟列入行贿、收贿的重要内容，严查严处。促使控烟工作从党政机关控起，从领导干部做起，从反腐倡廉入手抓起。唯其如此，控制吸烟才能控在根本上，控出成效来。
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